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从根子上破除形式主义顽症
来源:学习时报   发布时间:2019-05-09

  习近平总书记多次就破除形式主义作出重要批示,要求各级机关和领导干部从自身做起,带头反对形式主义,为基层减压减负。当前,在全面从严治党的高压态势下,老的形式主义虽被压制,但新的形式主义又穿上马甲,花样翻新,犹如过街老鼠,打而不绝,如不警惕根除就会像慢性毒药损害党的先进性纯洁性。因此,我们必须切实提高政治站位和政治觉悟,清醒认识形式主义的危害,聚焦突出问题,坚持以上率下,创新体制机制,不遗余力抓到底,从根子上破除形式主义这一沉疴顽疾。

  形式主义指的是一种只看事物的现象而不分析其本质的思想方法和工作作风。它违背了内容决定形式、形式为内容服务,内容与形式相统一的科学原理。其实质是主观主义、功利主义;根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖矛盾和问题;具体表现是欺上瞒下,做表面文章,虚多实少,阳奉阴违喊口号多,不折不扣抓落实少。

  “形式主义害死人”,基层和群众深恶痛绝。作为“四风”之首,形式主义成因复杂,为害已久,流毒甚广,隐蔽性很强,而且容易变异复发。但无论时代怎样发展,无论表象上怎么变化,形式主义的本质都未曾改变。现实中,一些党员干部官僚主义思想严重,官不大谱不小,坐在办公室里像座泥神,只听对他当官有用的人调遣,对群众的疾苦打官腔、讲“原则”;有的人政绩观扭曲,私心膨胀,肆意妄为,刻意营造狠抓落实、一片大好的假象,盲目决策立项、强迫命令,劳民伤财,为粉饰太平想方设法“优化”环境、隐瞒问题;部分领导干部带头搞形式主义,“手电筒”只照别人不照自己,讲问题避重就轻,发奖牌弄虚作假,破坏了进位争先的正常秩序;条块工作的督查各自为阵,成果不能互为补充、关联印证,发现问题藏着掖着,生怕给自己脸上抹黑,效率低下的督查考核机制形同虚设,给一些心存侥幸的投机分子留下诸多“后门”;一些地方在问责人数、次数上摊派任务,对自己放宽界限,对基层吹毛求疵,让党员干部受委屈,留心结,对问责产生“抗体”,进而催生更多的形式主义。这些问题看似“无伤大雅”,但如果任由滋长后患无穷,必须高度重视,坚决纠正。

  根治形式主义顽症,一定要在思想根源上正本固元,在重点难点上猛药除疴,在责任落实上动真碰硬,在源头治理上防患未然。唯有内外兼修、标本兼治、久久为功,才能从根子上铲除形式主义滋生的土壤。

  整治形式主义必须解决思想问题,提高政治站位。破除形式主义顽症,最根本的还是要从思想上校准航标。要认真学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义的一系列重要讲话和批示精神,自觉从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识和把握整治形式主义的极端重要性。把整治形式主义作为当前和今后一段时期的重要政治任务,作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,摆在更加突出位置。要坚定理想信念,牢记为民宗旨,自觉纠正官僚主义作风,摈弃特权思想,守住底线,不越雷池。坚持从贯彻党的十九大精神、推动高质量发展大局出发,实事求是、真抓实干、以上率下,坚决不做“老好人”“太平官”“两面人”,坚决向形式主义开战。

  整治形式主义必须找准难点痛点,保证有的放矢。增强整治工作的针对性和有效性,对哪些问题集中,哪些问题突出,做到心中有数,手上有招。坚持问题导向,对已经发现的问题紧抓不放,对苗头性、倾向性问题露头就打。只有奔着问题去,一抓到底,见好不收,才能保证形式主义被连根拔起、春风吹不生。认真对照中央纪委指出的4个方面12类问题,自上而下整改,确保在大的、共性的问题上首先整改落实到位。从基层和群众最关心、反映最强烈的问题入手,查清来龙去脉,找准要害症结,不留情面,不打圆场,以实实在在的行动做给基层看,带着基层改。把矛头对准自己,认真梳理从各方面收集的突出问题,对照谋事实、创业实、做人实的标准,拿出切实有效的整改措施,争作反对形式主义的模范表率。

  整治形式主义必须压紧压实责任,凝聚整治合力。形式主义成因复杂,涉及面广,整治工作必须责任共担,各方共管,“三百六十度无死角”。职责任务要明确,各级党组织要切实履行管党治党主体责任,对整治形式主义作出总体部署安排,扎实有序推进,领导干部要发挥好“头雁效应”,不做“甩手掌柜”,普通党员干部要把整治本地区、本行业的形式主义当作分内之事、应尽之责,主动发现并与身边的不正之风作斗争。各方力量要统筹,把形式主义作为巡视巡察的重要内容,结合正在开展的专项治理扶贫领域腐败和作风问题工作、污染防治和环保问责工作等重要专项工作,加强信息互通、工作协同,坚决防止整治工作中的形式主义。

  整治形式主义必须加强长效监管,推动正本清源。整治形式主义并非一朝一夕之功,要坚持以制度管人管事,做好打持久战的准备。建立监督信息大数据应用机制,及时掌握形式主义的最新形态、共性特点和个体特征,深入分析问题发生的规律及背后深层次原因,针对体制机制方面的漏洞和薄弱环节,科学研判、精准施策。完善干部考核评价机制,树立实干有前途、失责必问责的鲜明用人导向,根据不同地区、不同岗位、不同时期干部的实际情况,建立鼓励激励、容错纠错、能上能下的工作机制,细化量化政绩考核标准,对党员干部履职行为客观分析、综合研判、人性化对待,解开干部思想扣子,让干部轻装上阵。此外,还要建立群众有序参与机制,加大宣传力度,把话语权、监督权交给人民群众,拉起全党全社会反对形式主义的“天罗地网”。

  党风正则人心齐,人心齐则事业兴。近年来,形式主义问题有所好转,有人产生“可以歇一歇了”的自满厌战情绪。殊不知,党中央驰而不息纠“四风”,形式主义、官僚主义仍顽固不化,如果稍有松懈定会一发而不可收。为此,必须让作风建设的警钟长鸣,使党员干部手握戒尺、心存敬畏,养成自觉接受监督的习惯,实现从“不敢”“不能”到“不想”的深层次转变,积极主动投入到反对形式主义的斗争中。破除形式主义顽症,我们仍在路上。(作者:赵安华 杨中军)

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